公安部門管理(lǐ)方案特點

金(jīn)蝶公安财務集中監管系統是建立在适應财政預算、國庫集中支付等财政改革及政府會(huì)計(jì)改革方向、滿足全市公安系統事業(yè)發展需要的(de)系統管理(lǐ)平台，實現對全市公安部門财務信息電算化管理(lǐ)、規範會(huì)計(jì)基礎工(gōng)作、提高(gāo)工(gōng)作效率，确保會(huì)計(jì)基礎數據真實、準确、及時、可(kě)靠；是構建在“金(jīn)财工(gōng)程”業(yè)務基礎數據标準上(shàng)、完全滿足國庫改革要求、全面支持适應政府收支分(fēn)類科目改革的(de)變化、可(kě)實現市公安局對下屬單位的(de)人(rén)、财、物(wù)信息全面管理(lǐ)的(de)系統工(gōng)作平台；是在滿足基本财務管理(lǐ)功能(néng)的(de)基礎上(shàng)，充分(fēn)考慮系統各模塊之間的(de)業(yè)務協同及數據流轉，可(kě)以通過單據轉化設置自動生成各模塊想要的(de)業(yè)務數據。并建立了統一的(de)數據交換平台EAI數據轉換平台，通過EAI系統可(kě)以與外界其他(tā)系統進行(xíng)互聯互通以及數據交換（如(rú)：财政國庫支付系統、财政部門預算系統、财政工(gōng)資統發系統、銀行(xíng)代繳代收系統等）。

金(jīn)蝶财務集中監管系統進一步提高(gāo)了市公安局報表管理(lǐ)、預算管理(lǐ)、資金(jīn)管理(lǐ)、固定資産、費用(yòng)報銷等動态監測等項工(gōng)作的(de)效率，有(yǒu)效遏制(zhì)财務信息的(de)失真等現象，運用(yòng)現代信息技術(shù)手段，對市公安局的(de)财務變動情況、資金(jīn)流向等信息實現實時監控，将事後監督轉變爲事中控制(zhì)，提高(gāo)工(gōng)作效率和(hé)質量，逐步建立和(hé)完善市公安局運行(xíng)分(fēn)析和(hé)預警機制(zhì)，提高(gāo)市公安局的(de)綜合管理(lǐ)水(shuǐ)平。

金(jīn)蝶财務集中監管系統解決了以前市公安局在數據采集方面多頭采集、重複采集分(fēn)析的(de)問題。通過金(jīn)蝶财務集中監管系統建立了一個(gè)統一的(de)、集中的(de)數據采集分(fēn)析系統，市公安局隻需要制(zhì)定采集的(de)信息内容和(hé)采集标準，統一采集，統一校(xiào)驗，統一審核，利用(yòng)BI等工(gōng)具形成财務報表、預算、資金(jīn)、業(yè)務等多緯度分(fēn)析圖表，爲市公安局領導決策分(fēn)析提供了數據基礎和(hé)展示手段及工(gōng)具。

公安管理(lǐ)系統流程

預算管理(lǐ)：與财政部門預算編審系統集成可(kě)導入人(rén)大(dà)批複的(de)最終部門預算數形成系統預算支出控制(zhì)數，同時預算完成後可(kě)導出部門預算編審系統形成單位預算上(shàng)報數，符合預算編制(zhì)“二上(shàng)二下”的(de)要求，預算執行(xíng)、預算分(fēn)析爲領導決策提供依據。

報賬及資金(jīn)管理(lǐ)：金(jīn)蝶報銷及資金(jīn)管理(lǐ)模塊提供了對日常業(yè)務的(de)費用(yòng)控制(zhì)過程，同時與财務集成，實現了對費用(yòng)類業(yè)務的(de)完全控制(zhì)和(hé)預算控制(zhì)。具體内容爲各單位預算的(de)編制(zhì)、報銷單據的(de)審核和(hé)制(zhì)單、報銷單據的(de)複核、報銷單據的(de)結算、根據報銷單據能(néng)夠自動生成對應單位賬套的(de)記賬憑證、對任意單位的(de)憑證進行(xíng)查詢、審核、編輯、并提供同銀行(xíng)的(de)對賬、對各個(gè)核算單位賬套中的(de)資金(jīn)發生記錄的(de)對賬等業(yè)務。如(rú)果市公安局已應用(yòng)郵件(jiàn)系統，金(jīn)蝶報銷及資金(jīn)管理(lǐ)同時滿足現有(yǒu)郵件(jiàn)系統的(de)集成要求－－金(jīn)蝶報銷及資金(jīn)管理(lǐ)不僅有(yǒu)自身的(de)消息驅動方式，同時還可(kě)集成第三方郵件(jiàn)，所有(yǒu)的(de)提醒和(hé)通知都(dōu)可(kě)以郵件(jiàn)發送，同市公安局幹警的(de)日常工(gōng)作完全集成。

财務核算：能(néng)夠靈活滿足憑證、賬簿、報表生成；科目設置簡潔、能(néng)實現由于政府收支科目改革而引起的(de)會(huì)計(jì)制(zhì)度修改的(de)要求，能(néng)滿足公安主管部門統一業(yè)務口徑和(hé)報表的(de)要求，同時能(néng)滿足“集中管控”的(de)财務管理(lǐ)體制(zhì)需求。

報表管理(lǐ)：解決了省公安處理(lǐ)多組織架構下的(de)報表定制(zhì)、報表下發、報表彙總，以及省公安内部的(de)内部往來等财務處理(lǐ)等業(yè)務需求。也(yě)就是将不同會(huì)計(jì)主體的(de)财務報表彙總在一起，通常是爲便于報告而将各下屬公安系統的(de)會(huì)計(jì)報表彙總到(dào)市局的(de)會(huì)計(jì)報表。市公安局統一進行(xíng)報表模闆的(de)分(fēn)配，包括彙總報表模闆分(fēn)配、合并報表模闆的(de)分(fēn)配。不同的(de)報表模闆根據彙總和(hé)合并的(de)範圍不同，可(kě)以分(fēn)配給不同的(de)二級管理(lǐ)單位和(hé)基層使用(yòng)單位。隻有(yǒu)分(fēn)配範圍内的(de)單位才有(yǒu)權限使用(yòng)報表模闆，進行(xíng)統一格式的(de)報表編制(zhì)、報表上(shàng)報和(hé)報表彙總。

資産管理(lǐ)：資産管理(lǐ)與資金(jīn)管理(lǐ)結合；資産日常使用(yòng)與資産日常管理(lǐ)結合；會(huì)計(jì)記賬處理(lǐ)與資産卡片登記結合；資産變動處理(lǐ)與賬務處理(lǐ)結合；非轉經資産變動與非轉經收入管理(lǐ)結合，同時滿足公安部門“資産管理(lǐ)”的(de)要求。

工(gōng)資管理(lǐ)：滿足工(gōng)資統發要求，工(gōng)資統發是集中支付的(de)一種支付内容和(hé)方式，是政府推行(xíng)行(xíng)政、事業(yè)人(rén)員工(gōng)資發放(fàng)方式改革所提出來的(de)要求，政府推行(xíng)的(de)工(gōng)資發放(fàng)方式的(de)改革的(de)基本原則是“三核一代”即“編辦核編、人(rén)事核标、财政核資、銀行(xíng)代發”，工(gōng)資統發系統處于财政核資與銀行(xíng)代發之間，因此它最主要的(de)功能(néng)把财政安排的(de)工(gōng)資支出準确、便捷地(dì)劃分(fēn)到(dào)每一個(gè)個(gè)人(rén)并相(xiàng)應地(dì)做好二個(gè)方面的(de)核算，一是核算個(gè)人(rén)工(gōng)資的(de)實發數，在應發數地(dì)基礎上(shàng)準确計(jì)算各項扣款和(hé)個(gè)人(rén)所得稅；二是要核算工(gōng)資支出到(dào)各單位的(de)、分(fēn)科目的(de)财政支出數以便于财政和(hé)單位進行(xíng)會(huì)計(jì)業(yè)務處理(lǐ)。

内部審計(jì)：内部審計(jì)系統主要實現上(shàng)級單位和(hé)同級審計(jì)部門對本單位的(de)所有(yǒu)财務信息進行(xíng)查詢、統計(jì)、彙總、分(fēn)析等工(gōng)作。包括财務審計(jì)、報表審計(jì)、資産審計(jì)、資金(jīn)審計(jì)、流程審計(jì)六個(gè)功能(néng)點。

會(huì)計(jì)檔案管理(lǐ)：這也(yě)是實行(xíng)集中管理(lǐ)所要求的(de)功能(néng)，公安部門相(xiàng)比于一個(gè)大(dà)型企業(yè)集團所需要的(de)會(huì)計(jì)檔案管理(lǐ)都(dōu)有(yǒu)本質的(de)區别，大(dà)型企業(yè)集團無論下屬單位有(yǒu)多少(shǎo)業(yè)務種類多繁雜其會(huì)計(jì)檔案管理(lǐ)工(gōng)作都(dōu)不會(huì)比一個(gè)公安系統的(de)會(huì)計(jì)檔案更複雜，本質的(de)問題在于一個(gè)核算體系中包含了多個(gè)責任主體，既要按責任主體立檔歸卷，又(yòu)要按核算主體立檔歸卷（這和(hé)會(huì)計(jì)核算功能(néng)模塊的(de)憑證号的(de)生成機制(zhì)緊密相(xiàng)關）。

票據管理(lǐ)：滿足票據的(de)基礎資料的(de)維護功能(néng)，如(rú)票據的(de)類型、對方單位等基礎資料信息；具備對基礎資料的(de)增、删、改等業(yè)務操作功能(néng)；滿足對日常使用(yòng)的(de)銀行(xíng)票據進行(xíng)全面管理(lǐ)的(de)需求，包括票據登記、票據領用(yòng)、票據核銷、票據查詢等，全方位地(dì)對票據的(de)進、領、銷、存情況進行(xíng)管理(lǐ)和(hé)監控；票據使用(yòng)情況查詢分(fēn)析功能(néng)，對票據使用(yòng)過程全程跟蹤；票據綜合查詢分(fēn)析功能(néng)，滿足對票據使用(yòng)情況的(de)全方位的(de)綜合查詢和(hé)數據分(fēn)析業(yè)務。

交流與信息發布：财務集中管理(lǐ)是衆多的(de)單位财務集中在一個(gè)地(dì)方進行(xíng)業(yè)務處理(lǐ)或衆多的(de)單位在廣闊的(de)地(dì)域内共用(yòng)一套系統進行(xíng)業(yè)務處理(lǐ)，集中所産生的(de)政策口徑、業(yè)務規則、業(yè)務事項、工(gōng)作銜接、信息發布等諸多需要交流、信息互通的(de)要求也(yě)是原來單機版的(de)系統所無法比拟的(de)。

查詢及分(fēn)析：由于集中多會(huì)計(jì)主體彙集在一套系統軟件(jiàn)中，從操作層面看對查詢的(de)要求相(xiàng)比較于傳統的(de)會(huì)計(jì)核算軟件(jiàn)提出了更高(gāo)的(de)要求；又(yòu)由于集中各機關、隊所會(huì)計(jì)信息彙總已經顯得輕而易舉，這就爲随時進行(xíng)各種分(fēn)析提供了現實的(de)可(kě)能(néng)、因而也(yě)刺激出更高(gāo)的(de)分(fēn)析需求。

集成（接口）管理(lǐ)：集成（接口）管理(lǐ)是将不同的(de)軟硬件(jiàn)産品集成起來，并在此基礎上(shàng)爲客戶定制(zhì)開(kāi)發專門的(de)應用(yòng)軟件(jiàn)，最終完成滿足客戶需求的(de)财務集中監管系統，包括定制(zhì)軟件(jiàn)開(kāi)發、應用(yòng)軟件(jiàn)平台轉換、新增功能(néng)開(kāi)發、集成和(hé)調試等。集成（接口）管理(lǐ)系統能(néng)完成市、市縣之間的(de)集成、與國庫集中支付系統集成、與審計(jì)系統集成、與财政資産清查系統集成、GAS門戶集成、OA集成、與久其決算報表系統集成、與各銀行(xíng)的(de)接口集成等全面的(de)業(yè)務、數據集成交互功能(néng)，滿足當前系統集成多樣化需求和(hé)業(yè)務管理(lǐ)需求。

公安管理(lǐ)系統價值

财務集中管理(lǐ)要實現的(de)基本業(yè)務目标就是要加強管控、統一業(yè)務處理(lǐ)口徑、加快财務信息彙總生成速度、提高(gāo)工(gōng)作效率、加強分(fēn)析預測爲決策提供支持，最終實現節約支出的(de)目的(de)。

預算編制(zhì)與預算執行(xíng)結合、預算支出與預算控制(zhì)結合；

支出管理(lǐ)與資金(jīn)管理(lǐ)結合，以支出管理(lǐ)達成資金(jīn)管理(lǐ)的(de)目标；

業(yè)務處理(lǐ)、科目設置、報表口徑規範統一，爲信息彙總、分(fēn)析、利用(yòng)創造條件(jiàn)，杜絕上(shàng)報數據的(de)随意性；

資金(jīn)管理(lǐ)與資産管理(lǐ)結合，把政府部門過去重資金(jīn)管理(lǐ)輕資産管理(lǐ)轉移到(dào)資金(jīn)、資産雙重視上(shàng)來；

單位财務管理(lǐ)與政府财政管理(lǐ)融合細化政府财務管理(lǐ)粒度；

政府财政管理(lǐ)與單位财務管理(lǐ)融合強化政府财政對單位的(de)财務控制(zhì)；

部門财務主管部門對下的(de)财務控制(zhì)力加強，部門中心工(gōng)作決策意志能(néng)保證充分(fēn)貫徹；

保障IT投資高(gāo)效、避免在同一級政府内各部門、同一部門内各下屬機構财務信息在加大(dà)信息系統的(de)建設投入的(de)過程中加劇信息孤島規模。

總之，财務集中管理(lǐ)系統運用(yòng)最先進的(de)現代網絡信息技術(shù)，來實現政府和(hé)部門加強财務管理(lǐ)的(de)目标，是一個(gè)行(xíng)之有(yǒu)效的(de)财務管理(lǐ)好方法。